制造衛生紙的原料很多，常用的有棉漿、木漿、竹漿、草漿等天然無污染的原料。看紙的色澤，純木漿制紙因無任何添加劑，顏色應為自然的白，紋理相對均勻。一種用于衛生目的薄型紙，包括廁用紙、毛巾紙、餐巾紙等。定量一般在30g/㎡以下。具有良好的柔軟性、吸收性、潔凈性。如果生產小卷雙層衛生紙時還應打孔節距一致、清晰、易撕、整齊。

有些衛生紙表面還需經壓花處理。為了增加柔軟性，常需要在紙漿中加入一些柔軟劑或斷鏈劑，產品以小卷、小盒或其它形式出售。另一方面，在世界上多數的地方都禁止在公眾廁所里隨意丟棄衛生紙。應養成良好的習慣，將丟棄的衛生紙投入公廁內的垃圾筒。由于衛生紙是按重量銷售的，個別生產商會在生產過程中多添加填充劑。這樣生產出來的紙既厚又硬，對人體有一定的危害。所以，在購買時應選擇質地比較柔軟的衛生紙。

王公們甚至用宣紙或帛作衛生紙，但無一例外都是一張張的，而現代衛生紙則誕生在美國。消費者購買紙巾時應仔細辨別、選擇，避免購買含有大量熒光劑、增白劑的劣質紙巾，熒光劑被人體吸收后，會成為潛在的致癌因素，長期使用影響自己和家人的健康。據有關介紹，消費者使用劣質衛生紙，會危害身體健康，特別是婦女兒童，容易引發疾病，應該引起廣大消費者的注意。

有些衛生紙摸上去較厚，這種紙的等級較低。因為，在相同重量的情況下，厚紙的張數較少。如D級紙每500克約有270張以上，而E級紙則只有250張以下。所以，在相同重量的情況下，應選擇整包較薄的衛生紙。衛生紙要求無毒性化學物質、無對皮膚有刺激性的原料、無霉菌病毒性細菌殘留。衛生紙，主要是供人們生活日常衛生之用，是人民群眾不可缺少的紙種之一。為了使衛生紙柔軟，通常利用機械方法使紙產生，增加衛生紙的柔軟度。