3)了解用水單位的基本情況。用電子尋管儀查清用水單位的地形圖、給排水管線圖、用水設備情況、用水設施情況，對單位內的地下水管線進行普查；對用水單位內部建筑物相對位置、供水管線的布置排列、埋深、走向、閥門井/排水井位置、消火栓位置、管線尺寸、化糞池位置等進行現場勘測，對不清楚地下水管線走向的部位用管線探測儀或開挖的方式查詢管線的走向、埋深，并將所查管線按比例繪制在圖紙上。測繪供水管網圖、繪制需要安裝水表表位和數量網絡圖等；對可能有漏水的地下管線用數字檢測儀器等設備進行檢測，找出地下給水管線的泄漏點等。為了在城市節水管理工作中，推廣應用這一科學管理方法，建設部于1987年4月發布了部頒標準CJ20-87《工業企業水量平衡測試方法》，1990年全國能源基礎與管理標準委會發布GB/T12452-90《企業水平衡與測試通則》。

水平衡測試內容：7)對企業用水現狀進行合理化分析。依據掌握的資料和獲取的數據進行計算、分析、評價有關用水技術及經濟指標，找出薄弱環節和節水潛力，制定出切實可行的技術、管理措施和規劃。8)為企業制定耗水定額打下堅實的基礎。政府財政設立節水資金，用于節水基礎管理、節水宣傳、節水獎勵、節水科研、節水技術改造、節水技術產品推廣、水平衡測試、非常規水資源(再生水、雨水、海水等)利用設施建設，公共節水設施改造與建設(不含城市供水管網改造)等。水平衡測試的重要部分是產品用水單耗的測試，它是為今后按單耗考核數據來源的重要測試內容。通過單耗指標的測定而建立起科學的用水考核制度，是企業節水工作向更高水平邁進的必然途徑。通過水平衡測試提高企業管理人員和員工的節水意識，單位節水管理、節水水平和業務技術素質。

水平衡測試是對用戶的用水體系進行實際測試，確定其用水參數的水量值，并根據其輸入水量與輸出水量之家的平衡關系，分析用水合理程度的工作。為什么要做水平衡測試？政府角度——強制法令：i.年用水20萬m^3的重點單位用戶必須進行水平衡測試。水量平衡的原則是在滿足用水單位不同用水需求的前提下提高水的重復利用率，遵循重復使用、一水多用的原則，力爭做到節約用水。（《深圳市創建節水型城市專項行動方案》深政辦[2008] 54號）ii.單位用戶應當至少每三年進行一次水平衡測試。（《深圳市節約用水條例》第十二條）